• 专用发票：一般由增值税一般纳税人领购使用。增值税小规模纳税人发生应税销售行为，需要开具增值税专用发票的，可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具。这是为了让一般纳税人在进行增值税进项税额抵扣时能够有合法有效的凭证。

• 普通发票：适用于所有纳税人，包括增值税小规模纳税人和一般纳税人。小规模纳税人通常使用普通发票进行日常销售业务的开票。

总结：专用发票适用于增值税一般纳税人之间的交易，特别是那些需要抵扣进项税额的业务场景。普通发票适用于日常的小额交易或者那些不需要抵扣税额的业务场景。